Comme souvent en France, pour de nombreux domaines de compétences, les trois échelons que sont, pour les territoires, la commune, les départements  et les régions ont des missions distinctes, bien que certaines se recoupent, comme le souligne l’ecellent Rapport de Monsieur Couve (juillet 2008). Globalement, les trois organismes ci-dessous ont des missions  différentes depuis les lois de décentalisation (1992, puis  2003..) : aux communes l’accueil et l’information , in situ, des touristes; aux départements la préparation, en amont, de l’économie touristique, tandis que la région est plutôt axée sur les activités de la promotion du territoire et coordonnera l’action des collectivités territoirales entre elles, et de celles-ci  avec celles de l’Etat.

Les offices de tourisme

La définition de l’encyclopédie Wikipédia , souvent évoquée par les formateurs du tourisme, est juste, mais elle ne rend pas réellement  compte de l’extrême diversité de ces organismes dans notre pays, qui dépendent de l’échelon communal ou intercommunal. Selon les régions, mais aussi d’une commune à l’autre, les différences sont grandes ; elles reflètent l’importance du secteur touristique, de ses activités ; de plus les missions correspondent à des stratégies, qui doivent trouver leur cohérence, entre plusieurs échelons du territoire, à commencer par le plus petit, celui  des communes et de leurs groupements, mais aussi ceux  des départements et celui  des régions.

Comme les communes, donc,  les Offices de Tourisme sont de taille diverse, de très grande capacité en matière d’accueil et de  diffusion pour les principales villes touristiques, à de toutes petites structures pour les très petites communes.

Depuis quelques années, les Offices de Tourisme sont en train de modifier leurs objectifs, car l’accès et l’usage d’Internet, tant pour les touristes français que pour les touristes étrangers,  a changé la donne. Leur principale mission, l’information des visiteurs, est en effet de plus en plus menacée par la possibilité qu’ont les touristes de préparer leur voyage à distance, via Internet, et bientôt d’autres supports (téléphone mobile par exemple). La connaissance du territoire, les reservations, des offres commercalisées : si les Offices de tourisme risquent d’avoir moins de demandes pour ces tâches, il n’en demeure pas moins que les contenus des sites Internet, la connaissance fine des clientèles ou du potentiel et la création de produits innovants est, pour longtemps encore, de leurs compétences.

L’Office de tourisme reste l’outil de proximité le plus visible lorsque l’on parvient à une destination. La diversification de leurs futures missions leur permettra sans doute de proposer de nouveaux services pour faciliter l’accès aux sites,lieux et évènements culturels.

Comité Départemental du Tourisme
Organisme du Conseil Général, sa mission consiste à promouvoir et mettre en valeur l’ offre touristique de chaque département. Dans ce but, il édite de nombreuses publications Le CDT exerce ses missions dans le cadre de la loi du 23 Décembre 1992 sur la répartition des compétences dans le domaine du tourisme. Il prépare et met en oeuvre, pour le Conseil Général, la politique de développement touristique du département.
A ce titre, il organise, anime, et coordonne, tous les travaux, les projets et les initiatives intéressant le tourisme et les loisirs, dans le département.
Dans ce cadre, il intervient pour :
- Analyser l’évolution de l’activité touristique, des marchés et ‘évaluer les résultats.

- Accompagner et soutenir les projets d’aménagement, d’équipement et de développement territorial, par des missions d’étude, de conseil et de formation auprès des collectivités et porteurs de projets privés

- Contribuer, à l’élaboration, la promotion, et la commercialisation de produits touristiques en coordination avec les professionnels et les partenaires concernés par le développement touristique à l’échelon régional, départemental et local.

- Fédérer dans le cadre de ces actions, tous les partenaires du développement touristique (institutionnels, élus et professionnels, opérateurs des secteurs privé et public).
Le CDT constitue aussi un espace privilégié de concertation et d’information et assure de façon coordonnée avec ses partenaires, une mission de service public au bénéfice du développement des activités touristiques.

Les acteurs de la culture trouveront au CDT de fortes compétences et un lieu d’expertise et de négociation pour leurs projets de valorisation touristique ; avant de les élaborer, nous leur conseillerons toutefois de consulter les schémas départementaux de leur département, afin d’y inscrire leur projet de visite ou d’évènement culturel.

Les comités régionaux de tourisme

Les comités régionaux du tourisme (CRT) sont, en France, des organismes généralement associatifs, ayant pour mission première la promotion touristique des régions françaises en France et à l’étranger.

La politique de promotion et les orientations des CRT ainsi que leurs financements, en majeure partie, sont le fait des conseils régionaux.

En complément de l’offre des communes et des départements, Les CRT mettent à la disposition des touristes français et étrangers toutes informations et renseignements touristiques relatifs à l’échelon régional ( brochures, magazines, sites internet et bureaux d’informations pour certains).

D’autres missions sont développées à des niveaux divers, comme l’observation économique du secteur d’activité touristique, le schéma régional touristique et l’organisation des professionnels, des filières et métiers du tourisme.

Pour l’activité culturelle, l’échelon régional est utile aussi pour les négociations dans le cadre de l’Europe, et tout particulièrement pour les projets des territoires transfrontaliers.

Pour en savoir plus : visiter les sites Internet de leurs fédérations nationales ainsi que les sites Internet des offices  de tourisme et des comités régionaux et départementaux(FNOTSI; FNCDT; FNCRT).

Exemple : missions de la LA FEDERATION NATIONALE DES COMITES REGIONAUX DE TOURISME (extrait de  leur site Web) :

- Coordonner les actions des CRT avec Maison de la France qui constitue
avec les Services du tourisme français à l’étranger un support indispensable
au travail des CRT sur les marchés étrangers

- Intervenir auprès des ministères

- Représenter les CRT auprès des organismes nationaux du tourisme français :
Maison de la France, ODIT France, ART, CNT, Confédération Nationale du Tourisme,
FNCDT, FNOTSI, Comité du Fleurissement de la France, Clévacances…